市应急管理局“十四五”规划基本思路

　　一、工作思路 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话和对应急管理工作重要批示指示精神，认真贯彻落实省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进改革发展为动力，以推进大安全大应急大减灾建设为主线，完善应急管理体系，加强自然灾害防治，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大灾害事故，为建设塞上绿洲、美丽朔州提供坚实的安全保障。 

　　二、发展目标 

　　到 2025年，安全生产综合管理能力显着提升，安全生产基层基础保障能力明显增强，科技兴安成效显着，监管体制机制基本完善，市民安全素质显着提升，坚决杜绝重大事故，力争消除较大以上事故，事故总量和死亡人数实现双下降，到2025年全市煤矿百万吨死亡率控制在0.05以下，亿元GDP死亡率控制在0.052以内（2019年亿元GDP死亡率为0.044）,全面完成省政府下达我市的安全生产控制指标。 

　　三、主要任务 

　　安全生产方面：深化安全责任体系建设，实施安全生产最差化管理，落实安全生产巡查督查工作机制，全面提升依法治安能力水平；进一步压实企业主体责任，持续推进重点行业领域专项整治，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设；加强煤矿安全监管，全面推行煤矿分级分类安全监管监察；强化科技引领，大力实施科技强安行动，推动煤矿智能化建设，在危险化学品行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动；强化基础配套建设，夯实安全生产基层基础；强化宣教体系建设，提升全民整体安全素质。 

　　防灾减灾方面：强化风险灾害监测预警，完善综合监测预警机制，认真履行森林草原火情和地震监测预警职责，完善火险会商研判机制，会同有关部门做好震情监视跟踪、旱情汛情等灾害监测预警工作；引导社会组织积极参与减灾救灾，构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局，增强自然灾害风险防治能力。 

　　应急救援方面：完善应急预案体系建设，强化应急演练，推进应急救援队伍体系建设，不断增强应急实战能力；以应急指挥平台为依托，加快应急平台系统建设；强化应急物资保障，推进应急物资建设和管理。