山西省装备制造业发展2019年行动计划

 为贯彻落实《山西省“十三五”装备制造业发展规划》、《山西省加快推进装备制造业发展实施方案》，推动我省装备制造业高质量发展，提高供给质量和效益，全面提升行业竞争力，特制定本行动计划。

一、总体思路

我省装备制造业以提质增效为导向，以创新发展为动力，夯实产业基础，突破重点领域，促进装备制造业向“集聚、智能、绿色、服务”方向转变，不断增强创新实力和国际竞争力，推动产业规模持续扩大，为山西制造强省和现代产业体系建设提供重要支撑。

2019年，规模以上装备制造业增加值同比增长8%；推动筹建1个产业技术联盟，培育5户以上装备制造行业省级智能制造试点示范，新增5户以上装备制造业省级企业技术中心。

二、重点任务

1. 优化产业发展布局

以龙头企业为中心整合省内资源依托工业园区和集聚区建设新型产业示范基地，全力打造太原、大同、运城轨道交通装备制造基地;晋中、晋东、晋北三大煤机装备制造基地;太原重型机械制造基地;太原、大同、长治、运城汽车制造基地;晋中纺织机械和液压机械制造基地。培育发展太原、晋城、长治、晋中、运城、大同新能源汽车制造基地;太原、晋城煤层气装备制造基地;太原、长治电力装备制造基地;太原煤化工和节能环保装备制造基地;太原、吕梁、晋中通用航空装备制造基地。构建太原、长治电子智能装备制造基地;晋城、临汾、吕梁、运城、长治铸造基地;太原、临汾、忻州锻造基地。

2. 培育龙头骨干企业

加快培育龙头骨干企业，推动产业做大做强。轨道交通装备重点培育大同电力机车、永济电机、太原机车、晋西车轴、太重轨道交通、智奇铁路设备等重点企业；煤矿机械重点培育太重煤机、山西煤机、平阳重工、金鼎煤机、阳煤华越、阳煤忻通等重点企业；重型机械重点培育太原重工、通泽重工、汾西重工、北方风雷、金瑞法兰、天宝法兰等重点企业；汽车工业重点培育大运汽车、山西新能源汽车、成功汽车、宇航汽车、比亚迪、江铃重汽、大同齿轮等重点企业；纺织机械重点培育经纬纺机、鸿基科技、贝斯特机械等重点企业；液压机械重点培育太重榆液、长治液压、方盛液压、高行液压、斯普瑞机械等重点企业。通过培育龙头企业，引导相关企业向现代装备制造业基地集聚，全面打造产业链，推动块状经济向现代产业集群转变。

3. 推进重大项目建设

突出项目抓手，2019年重点推动20个装备制造业转型升级项目。重点推动华翔集团“互联网+”协同制造机加工智能化工厂升级项目、智奇铁路高铁轮轴生产智能工厂建设项目、太原中车轨道交通城轨车辆造修基地项目、东杰物流新建智能装备及工业机器人项目、大同齿轮发动机齿轮及变速箱智能制造技术改造项目。健全重大项目推进机制，优化政务服务环境，完善配套支持措施，为项目顺利推进创造良好条件，推动项目早动工、早投产、早见效。

4. 提升产业智能化水平

加快推动新一代信息技术与装备制造技术融合发展，着力发展装备制造业自动化控制系统、智能仪器仪表、传感器、电子专用设备，高档数控机床、工业机器人等关键智能设备。2019年新认定装备制造企业省级智能制造试点示范5户以上，开展试点示范经验交流活动。省级技术改造资金切块支持装备制造企业和高端装备产业集群项目，支持装备制造业围绕轨道交通、煤机装备、液压纺织、电子装备、节能环保装备等行业，采用流程型、离散型、网络协同、个性化定制、远程运维服务等五种智能制造模式进行智能化改造。

5. 促进装备绿色发展

大力推行绿色装备制造技术，以提高资源利用效率和保护环境为发展宗旨，推进生产过程的节能降耗，推行循环经济、绿色制造和服务型制造。大力推动清洁能源装备、节能节材输变电设备、绿色环保节能汽车、高效燃煤锅炉等绿色装备产品，攻关装备绿色设计、基础工艺、绿色产品包装、废弃物资源化与再制造等全寿命周期绿色技术，实现装备制造业可持续发展。

6. 发挥行业平台作用

依托轨道交通、智能制造、3D打印、汽车曲轴铸造等产业技术联盟，加大细分领域分工合作，促进装备分行业共赢发展，推动筹建煤机装备、铸造、液压机械等产业技术联盟。依托省装备制造业标委会和法兰锻造分标委会，建立统一权威的装备制造业省级标准工作机制，推动建设装备制造业标准化体系。依托装备行业9户国家级和90户省级企业技术中心，完善企业技术创新体系，提高企业国内外市场竞争能力和发展后劲。依托法兰锻造、煤机装备、荣汇通铸造、3D数字化制造等4户行业技术中心，攻关行业关键共性技术，促进产学研用深入合作。依托山西机电职业技术学校等七十所高职院校组成的职教分会，培育行业优秀人才，打造“工匠精神”。

三、推进措施

1. 强化统筹协调力度。要充分认识装备制造业转型升级是加快转变经济发展方式、增强发展活力的重要措施，增强任务的紧迫感和责任感，全面统筹协调，省工信厅牵头负责推进工作，各地市工信局按职责分工、分头推进，形成推动全省装备制造业高质量发展的合力。

2. 推进体制机制创新。落实国家重大技术装备免税和保险补偿机制等有关政策，深化装备制造业发展体制机制创新，持续推进放管服效改革、健全法治保障体系、完善市场竞争和消费环境。加快建立系统、完整、协调的装备产业发展长效机制，形成部门会商研讨、重要情况通报、重大项目跟踪、工作情况调度等常态化工作机制，为产业发展提供制度保障。

3. 开展对标一流活动。选择基础好的装备企业与国际先进、国内一流企业开展对标活动，分重点、分专题做好企业赶超先进工作。组织我省装备制造企业参加、参展国家、国际有影响力的专业性展会，利用推进“一带一路”的发展机遇，积极参加中国国际工业博览会、厦门工业博览会、山东国际装备制造业博览会、中部博览会等大型展会，搭建省内装备制造企业与国内外厂商对接交流平台。

4. 强化运行监测分析。围绕重点项目开展、重大技术突破、重点产品生产销售等情况，分行业召开座谈会，加强装备制造业经济运行监测分析，提高对装备制造业经济走势的研判能力，完善装备制造业经济运行情况信息报送制度和经济运行监测分析制度。探索构建装备制造行业云平台和统计信息实时查询分析终端系统。