第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范我省退役军人法律帮扶援助服务工作,根据退役军人事务部、司法部印发的《关于加强退役军人法律援助工作的意见》精神,结合我省退役军人工作实际,制定本工作细则。
第二条 本工作细则所称退役军人法律帮扶援助服务工作,是指山西省各级退役军人事务部门设立的法律帮扶援助工作站(含咨询窗口,以下同),依据国家和我省相关法律政策面向广大退役军人开展的法律咨询、调解、仲裁或诉讼代理等诉讼和非诉讼代理的无偿法律服务。
第三条 开展退役军人法律帮扶援助服务工作要坚持依法办案、依法服务原则,紧紧围绕广大退役军人实际需要提供高质量法律帮扶援助服务,确保退役军人在遇到法律问题或者合法权益需要维护时获得优质高效的法律帮助。
第二章 法律帮扶援助服务的形式和范围
第四条 法律帮扶援助服务的形式主要包括:
(一)提供法律咨询;
(二)提供法律建议;
(三)代拟法律文书;
(四)民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;
(五)劳动争议调解与仲裁代理;
(六)法律、法规规定的其他事项。
第五条 退役军人对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向退役军人法律帮扶援助工作站申请法律帮扶援助服务:
(一)依法请求国家赔偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者社会救助的;
(三)请求发给抚恤金的;
(四)请求给付赡养费、扶养费的;
(五)请求确认劳动关系、支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的;
(六)请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(七)请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故等人身损害赔偿的;
(八)请求环境污染、生态破坏损害赔偿的;
(九)请求因婚姻家庭纠纷导致其合法权益受到侵害的;
(十)请求因涉及农资产品质量纠纷、农村土地林地承办纠纷、宅基地纠纷等导致其合法权益受到侵害的;
(十一)法律、法规规定的其他法律帮扶援助事项。
第六条 对咨询事项不属于法律帮扶援助服务范围的,法律帮扶援助工作站工作人员可以为来访人提出法律建议;对咨询事项不属于法律问题或者与法律帮扶援助无关的,应一次性书面回应并告知来访人维护个人合法权益的途径。
第七条 对于来访人员因刑事案件申请法律帮扶援助的,退役军人法律帮扶援助工作站工作人员应当依法向当地司法行政部门设立的法律援助中心转交申请。
第八条 各级退役军人法律帮扶援助工作站应当通过服务窗口、电话、网络等多种方式提供法律咨询服务;提示当事人享有依法申请法律帮扶援助服务的权利,并告知申请法律帮扶援助服务的条件和程序。
第三章 法律帮扶援助服务的对象
第九条 退役军人符合下列情形之一的,属于本工作细则规定的法律帮扶援助服务对象:
(一)经济困难的;
(二)符合《法律援助法》中规定的社会救助、司法救助或者优抚对象;
(三)符合《法律援助法》中规定的无固定生活来源的老年人、残疾人等特定群体;
(四)申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员;
(五)获得司法救助的;
(六)法律、法规规定的其他情形。
第十条 因经济困难申请法律帮扶援助服务的,申请人应当如实说明经济困难状况。经济困难证明可由退役军人户籍所在地村(社区)出具,或经各级退役军人法律帮扶援助工作站主管部门依法核实后,由申请人进行个人诚信承诺。
第十一条 符合下列情形之一,退役军人申请法律帮扶援助服务的,不受经济困难条件的限制:
(一)英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益;
(二)因见义勇为行为主张相关民事权益;
(三)再审改判无罪请求国家赔偿;
(四)遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益;
(五)法律、法规规定的其他情形。
第四章 法律帮扶援助服务的申请和审查
第十二条 符合本工作细则第九条的人员,原则上应该向办理案件的司法部门所在地同级退役军人法律帮扶援助工作站提出申请,也可以直接向山西省退役军人事务厅法律帮扶援助工作站提出申请。
第十三条 申请法律帮扶援助服务应当提交下列材料:
(一)法律帮扶援助服务申请书;
(二)身份证、转业证、退伍证、退休证等可证明个人身份的有效证件;
(三)与案件有关的其他证据材料。
第十四条 法律帮扶援助工作站收到法律帮扶援助服务申请后应当及时审查,并根据下列情形作出处理:
(一)对申请材料齐全、权利主张合法、事实清楚、证据充分的,在七个工作日内作出给予法律帮扶援助服务的决定;涉及疑难事项需要调查核实的,在十个工作日内作出是否提供法律帮扶援助服务的决定;
(二)对作出法律帮扶援助服务决定的,应于作出决定之日起三个工作日内指派律师;
(三)对申请材料不齐全的,一次性告知申请人作出补充或者说明,申请人补充材料的时间不计入审查时限。申请人不按照要求补充材料的,视为撤销申请;
(四)不符合法律帮扶援助服务情形的,在五个工作日内告知申请人并说明理由。
第十五条 申请人无正当理由拒绝接受法律帮扶援助服务工作人员为其提供法律帮扶援助服务,或者法律帮扶援助服务案件结案后无新的事实和证据的,再次就同一事项申请法律帮扶援助服务,法律帮扶援助工作站可在审查后拒绝其申请。
申请人撤回申请后不得就同一事项再次申请法律帮扶援助服务,但是发现新的事实、证据或者能够证明撤回申请违背申请人真实意愿的除外。
第十六条 法律帮扶援助工作站工作人员在受理和审查法律帮扶援助服务申请时,有下列情形之一的,应当回避:
(一)是申请事项的当事人或者当事人的近亲属的;
(二)与申请事项有利害关系的;
(三)所申请法律帮扶援助服务事项的一方当事人为各级退役军人事务部门的;
(四)法律、法规规定的其他应当回避的情形。
第十七条 法律帮扶援助工作站收到法律帮扶援助服务申请后,发现有下列情形之一的,可以决定先行提供法律帮扶援助服务:
(一)距法定时效或者期限届满不足七日,需及时提起诉讼或者申请仲裁、行政复议;
(二)需要立即申请财产保全、证据保全或者先予执行;
(三)法律、法规规定的其他情形。
申请人应当在法律帮扶援助工作站作出给予法律帮扶援助服务决定之日起三个工作日内补交规定的申请材料。法律帮扶援助工作站经审查认为不符合法律帮扶援助服务条件的,应当终止。
第十八条 有下列情形之一的,对受援人的法律帮扶援助服务应当终止:
(一)受援人以欺骗或者其他不正当手段获得法律帮扶援助服务;
(二)受援人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据;
(三)受援人利用法律帮扶援助服务从事违法活动;
(四)受援人的经济状况发生变化,不再符合法律帮扶援助服务条件;
(五)案件终止审理或者已经被撤销;
(六)受援人自行委托律师或者其他代理人;
(七)受援人有正当理由要求终止法律帮扶援助服务;
(八)法律、法规规定的其他情形。
法律帮扶援助服务工作人员发现有前款规定情形的,应当及时向本级退役军人法律帮扶援助工作站报告。
第五章 权利和义务
第十九条 受援人享有下列权利:
(一)了解为其提供法律帮扶援助服务的情况;
(二)要求本级退役军人法律帮扶援助工作站及其工作人员对其个人信息.
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