在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载文化局2017年工作要点

2017年是巩固发展“十三五”良好开局的关键一年，是夯实全面建成小康社会基础承上启下的一年，也是党的十九大胜利召开之年。做好全年文化工作对全面完成“十三五”规划目标任务具有重要意义。

一、总体思路

深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念，深入贯彻省委、省政府建设文化强省工作部署，全面落实省文化相关厅局和市委宣传工作会议精神，突出“一条主线”，着力“两个提升”，做好“七个方面”工作，不断深化文化体制改革，强化管理，提升服务，为推进“两大任务”建设“美丽朔州”提供强大智力支持，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“一条主线”，就是迎接十九大，宣传十九大，贯彻十九大这条主线。

“两个提升”，就是提升国家公共文化服务体系示范区水平，提升基层公共文化服务水平。

“七个方面”工作，就是力求在公共文化服务、文艺精品创作生产、文化遗产保护、行业管理和市场监管、文化产业、基层队伍和社会组织建设、事业发展保障等七个方面工作下功夫、上台阶、求突破。

二、以巩固提升国家示范区为重点，提升公共文化服务水平。

一是加快文化体育硬件设施建设。要积极推进在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载体育中心项目和右玉县全民健身中心建设，协调理顺县区文化体育场馆设施管理；推进山阴县文化馆、北周庄乡镇综合文化站建设；要按照《山西省推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》要求，按照全省“百乡千村”试点部署，根据《山西省乡镇（街道）综合站建设服务标准（暂行）》和《山西省村（社区）综合文化服务中心建设服务标准（暂行）》，积极推进我市10个试点乡镇（街道）综合文化站和100个试点建制村（社区）综合文化服务中心的建设。要按照全省“百县强基”工程部署，积极争取国家和省资助，为新建文化馆舍配套相应设施。要积极争取乡镇、社区多功能运动项目设施，满足居民多元化健身需求。尽快完成怀仁县拆装式游泳池建设项目。大力推进公共体育设施进公园、广场、社区（小区）示范工程，为城市社区“15分钟健身圈”、县区“10分钟健身圈”夯实基础。

二是提升公共文化服务效能。要扎实做好全国第六次图书馆评估定级工作，力争市图书馆达到国家一级馆标准，六个县级图书馆全部达到国家二级馆及以上标准。深化公共文化机构法人治理结构改革，选取2-3个县区，全面推进县级图书馆、文化馆总分馆制建设，构建以县馆为中心馆，以乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心为分馆和基层站点的总分馆管理模式，进一步提升公共文化服务效能。要依托在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载公共文化数字服务平台，全面建设覆盖城乡的数字公共文化服务网络，为广大人民群众提供快捷、便利、及时的公共文化数字服务。要突出抓好乡镇（街道）文化站运行管理，加强督导检查，提升服务管理水平。

三是巩固拓展文化惠民工程。按照“政府搭台，百姓看戏，以上带下，三级联动”思路，完成好全省“免费送戏下乡一万场”分配我市任务，开展“千场大戏进农村”惠民演出，并将其作为全市文化考核的重要内容。要组织优秀文艺演出进农村、进社区、进广场、进学校、进军营、进企业“六进”活动，不断丰富群众文化生活。要做好农家书屋出版物补充更新，深入开展以“书香朔州●文化朔州”为主题的全民阅读活动，特别是农家书屋读书活动，着力构建覆盖城乡的全民阅读体系。要全面完成中央广播电视节目6个无线台站数字化覆盖任务。要完成好全市20256场的农村电影放映任务，完成好1300多场农村寄宿制学校爱国主题题材影片放映任务。

四是广泛组织开展全民健身活动。以“全民健身与青运会同行”、“强健体魄●阳光生活●共享青运”为主题，在全民健身日、二青会倒计时2周年期间，开展系列群众体育活动。市县要组织开展广场舞、农民健身、自行车、足球、篮球、乒乓球、中小学生田径运动会等有规模、有影响的群众体育竞赛活动。

五是积极开展文化扶贫。要认真贯彻落实中央精准扶贫决策部署，发挥好文化优势，突出精准扶贫。加大对贫困县区、乡镇、农村的支持力度，在项目资金、配套设施、政府购买服务等方面要给予倾斜，通过开展进基层演出、送展览、送电影、送图书等多种方式，将丰富多彩的文化活动和服务向基层乡村拓展，提高精神扶贫覆盖面。

三、以繁荣发展文化艺术为中心，推进文艺精品创作生产。

一是做好艺术创作规划。要坚持“以人民为中心”的创作导向，以社会主义核心价值观为引领，以“中国梦”为主题，围绕迎接党的十九大胜利召开、2018年改革开放40周年、2019年中华人民共和国成立70周年、2021年中国共产党成立100周年等重要时间节点，提前规划选题，组织开展重大主题艺术创作，努力推出一批政治性突出、时代性强烈、艺术性观赏性俱佳的优秀艺术作品。

二是突出现实主义题材优秀剧目创作。要聚焦右玉精神、精准扶贫、边塞文化三大内容，以首届山西艺术节为引领，抓好大秧歌现代戏《山里的女人》、耍孩儿现代戏《劝孝》、右玉道情戏《绿洲春秋》、二人台《拆迁风波》、北路梆子现代戏《妈妈的呼唤》5部戏曲作品和《绿色梦》《杨门女将》2部歌舞剧的编创排练。要积极推荐优秀剧目，参加全省“杏花奖”的评奖活动，申报国家艺术基金。要积极准备山西艺术节朔州活动周的演出活动。

三是突出地域性、群众性，支持地方戏曲创作。继续组织举办“在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载第八届小戏小品小剧种展演”活动，鼓励乡镇、农村基层文艺演出团体创作生产一批接地气、有筋骨的小型剧目，进一步加大对地方戏曲、民间音乐、民间舞蹈等的保护扶持力度。组织开展第七届群众合唱比赛、市民才艺展演、少儿舞蹈大赛、等群众文化活动。

四是突出专业性、交流性，推动艺术展演。继续举办“在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载第八届山花奖展演”活动，搭建专业精品艺术交流展示平台，引导和鼓励各级各类文艺院团不断创作优秀文艺作品，提升我市舞台艺术水平。

五是广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。组织文艺创作人员，深入开展农村现实主义题材采风创作活动，引导文艺编创人员创作生产更多的优秀文艺作品。逐步建立文艺创作生产购买和激励机制。

四、以传承优秀传统文化为导向，加大文化遗产保护力度。

认真贯彻落实中办国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，以实施优秀传统文化传承创新工程项目为抓手，推动我市优秀传统文化传承保护、普及推广、传播交流等工作。

一是加强非物质文化遗产保护。公布首批市级非遗项目传承人。积极推进戏曲振兴工程，加大我市地方特色剧种保护力度，积极抢救我市地方戏曲文献资料，组织专门力量，编写《在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载非物质文化遗产典藏》丛书。要推广乡村文化记忆工程，制定推广方案，在前两年乡村文化记忆工程乡镇试点的基础上，进一步扩大试点范围，并向全市推广。深入挖掘文化资源，完善市级非遗展馆，推动乡镇综合文化站非遗展示橱窗建设，提升乡土文化内涵。

二是加大长城保护力度。贯彻落实国家长城保护计划，积极申报长城修缮、抢险加固和保护设施建设项目，开展长城沿线基层保护管理机构负责人和长城保护员、长城志愿者培训。完善长城“四有”保护机制，实施长城保护标志界碑项目。

三是贯彻落实《文物保护法》，编制好在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载“十三五”文物保护专项规划，起草制定《关于进一步加强文物工作的实施意见》。要加强文物管理基础工作，按照属地管理分级负责的原则，市、县级重点文物保护单位要做到“四有”“五纳入”。发挥乡镇综合文化站作用，完善文物保护员制度，建立“三防三有”文物保护体系。积极申报第八批国家重点文物保护单位工作。

四是积极申报文保项目，做好濒危文物保护单位抢救性保护。建立文物保护项目储备库，在摸底调查的基础上，对市级13个文物保护单位做好抢救规划和实施计划，积极争取文保项目经费进行抢救性保护。配合国家和省文物部门做好国保单位数字化工程项目。

五是加强博物馆管理提升服务效益。要加强各级国有博物馆管理，强化安全。利用博物馆阵地，积极开展特色活动。制定优惠政策，推动民营博物馆的发展，丰富全社会公共文化产品供给。

六是配合全市重大项目工程建设做好文物勘探工作。主动联系工程项目单位，为用地项目建设提供地下文物勘探服务，保障工程项目的顺利开工建设。

七是做好文化遗产宣传展示活动。要充分利用文化馆、博物馆等文化场馆，在全国第十二个“文化遗产日”期间，组织开展文化遗产讲座、展览、展示活动，让更多的群众了解我市优秀文化遗产。

五、以规范化制度化建设为基础，强化行业管理和市场监管。

一是加快文化市场综合执法改革。出台《关于深化文化市场综合执法改革的实施意见》，进一步理顺执法体制，增强执法力量，为文化市场繁荣有序发展提供有力保障。规范行政审批，强化人员培训，规范行政审批程序，推进审批流程标准化，提升审批效能，优化行业发展环境。

二是推动政务服务平台应用。提高文化市场技术监管与服务平台应用水平，全面实现市县两级审批数据和执法数据实时共享，健全以内容监管为重点、以信用监管为核心、覆盖文化市场事前事中事后的全过程全领域监管体系。

三是推进行业转型升级。做好文化娱乐行业许可工作，推动娱乐场所环境服务分级评定，建设娱乐行业转型升级示范场所。落实“先照后证”政策和“放管服”要求，切实消除制约行业发展的政策限制和制度壁垒。

四是强化行业监管。深入开展迎接党的十九大净化舆论环境专项整治，全力开展备战党的十九大广播电视安全播出保障工作，制定《在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载文化领域深入开展净化舆论环境专项整治工作行动方案》。强化媒体管理监督责任，加强对网站、报纸和自媒体刊播内容监管，加大对假记者、假新闻、假网站打击力度，严把导向关、播映关、出版关、发行关、引进关，确保舆论导向正确。加强印刷复制发行市场监管，加大对内部资料性出版物、书店等重点领域治理力度。加强广播电视安全播出管理，扩大广播电视监测网覆盖范围，并对全市广播电视节目播出情况进行实时监测，确保广播电视安全播出。开展广播电视播出秩序集中整治行动，严厉打击非法卫星电视地面接收设施、“黑广播”、虚假违法广告等违法违规行为。

五是深入开展“扫黄打非”和版权保护工作。按照全省统一部署，开展2017“固边”、“净网”、“秋风”、“护苗”等专项行动，开展打击侵权盗版“剑网2017”专项行动，加强校园周边出版物市场整治，严厉打击宣扬淫秽色情、血腥暴力、校园凌霸、自杀自残等内容等内容的出版物及信息，不断净化文化市场，为青少年健康成长提供良好环境。巩固党政机关软件正版化工作成果，扎实推进国有和民营企业软件正版化工作。做好“4●26”版权宣传周系列活动，提高公众版权保护意识。

六、以培育市场促进消费为目的，推动文化产业发展。

一是着力扩大文化产品和服务供给。在大力发展文化体育事业、增加公共文化产品和服务供给的同时，要大力发展文化体育产业，丰富文化市场供给，着力满足群众个性化、多样化需求。结合全市旅游景区开发，主动对接，编创一台旅游演出剧目；积极引进承办1-2项全国性体育赛事；以市体校为主要依托，积极备战十五届省运会，确保运动成绩和精神文明双丰收。

二要着力培育壮大文化市场主体。认真贯彻执行中央和我省文化产业发展和推动媒体融合发展的系列政策措施。积极推进“互联网+文化产业”行动，借助在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载公共文化数字服务平台，鼓励各类文化企业对接参与，培育新型市场主体。

三是积极推动文化文物单位文创产品开发，繁荣发展我市文化创意产业，组织发动，参加全省文化创意设计大赛活动，积极参加第三届山西省文博会。

四是要充分利用旅游景区开发有利契机，推动文化园区基地的发展,推动在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载西山森林公园、右玉县健身基地建设。

五是完成全市文化企业的调查和体彩销售任务。

七、以提升管理服务水平为目标，壮大基层文化人才队伍。

一是加强基层文化体育人才建设。要抓好基层公共文化服务、艺术表演、体育社会辅导员等各类文化体育人才的培训，充分发挥文化馆、社体管理中心、业余体校职能作用，面向基层群众、面向青少年，常态化举办音乐、舞蹈、美术、绘画等文艺培训班和乒乓球、象棋、跆拳道、广场舞等体育类培训班，夯实基础，逐步培养一批有发展潜力的文化艺术和体育人才。

二是不断培育壮大农村文化体育管理员、文化体育活动队伍。乡镇（街道）“综合文化站”要加挂“全民健身指导站”牌子，承担起组织开展农村体育活动的职责。乡镇（街道）至少要有两支队伍：一支文艺活动队伍，一支全民健身队伍。行政村（社区）至少要有一个特色或群众喜闻乐见的文化体育项目。市、县区文化部门要加大指导力度，按照各自职责组织基层文化体育管理员队伍开展不少于一周的培训，不断提高基层文化体育骨干的综合素质和服务能力。

三是积极培育和发展文化体育等社会组织。要按照“3＋X”模式，加快体育社会组织建设，市县两级要成立社会体育指导员协会，乡镇要成立体育协会。要规范体育社会组织管理，逐步建立社会组织动态管理机制，吐故纳新，淘汰一批没有作为的“僵尸”型体育社会组织，吸引具有活力和社会影响力的团体进入体育社会组织，逐步构建“行政组织-协会组织-社会团体-民间健身组织”全民健身组织网络体系。

八、以干部队伍能力建设为核心，增强事业发展保障能力。

一是严格落实党建主体责任，加强党风廉政建设。要进一步强化管党治党的意识，切实树立“抓党建是最大政绩”的理念，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，以抓党建来带动推进改革发展取得新进展。要严格落实党委抓党建主体责任，严格履行“一岗双责”职责，加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习教育，提高警惕，守好阵地。要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，不断加强廉政文化建设。加强党风廉政建设学习教育，不断筑牢拒腐防变堤坝，保持系统单位的风清气正气。

二是加强文化系统自身建设，保障文化改革发展。要加强领导班子和干部队伍建设，以五大发展理念为引领，在观念、思路、方法上实现新的转变。积极探索党员干部经常受教育的有效机制，使系统党员干部持续补足精神之钙。要进一步强化责任担当，领导干部要带头，勇于责任担当，敢于干事创业，做到守土有责、守土尽责。

三是强化安全生产，确保安全持续稳定。全系统要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，把安全生产工作作为底线工作牢牢抓在手上。定期开展安全生产大检查，及时发现安全隐患并立即整改到位。要进一步建章立制，强化应急防范措施落实，提高安全应急管理能力，确保系统安全形势持续稳定。