一、项目名称
怀仁市综合商贸城建设项目
二、招商单位
怀仁市商务局
三、申报方向
现代服务业
四、项目市场前景
对于商贸城市场而言，有着独特的优势，是农贸与商贸结合在一起的一座新型综合体，农贸市场农产品新鲜、实惠，消费者与商户之间沟通频次高，商贸市场经营业态丰富，服务可拓展的可能性更多等等。
虽然生鲜门店和生鲜超市在近十年抢占市场强势出击，但未来农贸市场、商贸市场依然具有不容置疑的核心竞争力，未来前景展望主要有几个要点。
（1）投资回报率稳定
由于农贸市场、商贸市场存在许多先天的零售竞争优势，加之政府的扶持和倡导，社会各界也积极踊跃参与到农贸、商贸市场建设和升级改造项目当中，商贸城市场的经营管理也逐渐走向专业化，商户的素质也在进一步提高。这些先天和后天的优势都将铸造商贸城市场较高而稳定的投资回报率。
（2）业态拓展可能性大
商贸城市场业态拓展围绕着便民性和公益性，而民生性事业可拓展的余地较大，并且收到的效果也会非常好。换句话说，只有收拢民心的业态才会生发适合商贸城市场并且受欢迎的商业模式，从而为稳固商贸城市场的零售地位做良好的铺垫。
（3）社会关注度高
随着近几年农贸、商贸市场环境的升级，布点规划也在不断增加，民生性工程和菜篮子事业，社会的关注度也越来越高。在老百姓满意度变高的同时，政府也做出了应有的贡献，体现出政府应尽的职能要求。
对于商贸城市场的兴旺，既关系到老百姓的生活幸福指数也关系到政府政绩，社会关注度自然非常高，因此，商贸城市场未来规划，将是多方要求的必然趋势，会越来越受重视。
五、项目基本情况
1、项目建设地点
怀仁市云中镇
2、项目建设内容及规模
综合商贸城占地面积120亩，总建筑面积10万㎡。规划建设农副产品交易市场、物流中心、电子结算中心等商务用房，蔬果交易大棚，冷库，展示中心等商务用房，配套公共服务用房等。
3、项目总投资
项目总投资65000万元。
六、项目优势分析
1、区位优势
怀仁是连接朔州、大同两市的重要节点城市，位于山西省北部、桑干河上游，地处雁门关外、大同盆地中部。怀仁是晋冀蒙经济文化交流的重要枢纽之一，毗邻京津冀协同发展区、乌大张“金三角”合作区，境内北同蒲铁路、大运高速公路、大运二级公路和208国道纵贯南北，宁应公路、鹅水公路横跨东西，乡村公路四通八达。2019年5月1日，怀仁东到太原南动车组开通，成为雁门关外第一个开通动车的县级市，大西高铁、大张高铁交汇于此，怀仁正成为带动周边区域发展的经济文化新坐标，对外开放新高地。
2、投资优势
项目投资环境优良。怀仁市以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定为统领，坚持新发展理念，以不忘初心、牢记使命，勇于创新为动力，以建设“塞外绿洲、美丽朔州、幸福怀仁”为目标，树立“亲商、安商、扶商、富商”的理念，构建了“零距离、一站式、全方位”的“绿色通道”体系和跟踪包保服务体系。怀仁市的商贸、物流、金融保险、信息咨询等现代服务业发展迅猛，为投资兴业提供了有利的环境。
近年来，云中镇坚持党建引领，强化产业支撑，着力改善民生，创新社会管理，经济社会各项事业成效显着，先后获得全国“文明村镇”、全省“文明和谐乡镇”、全市“学习型党组织建设先进集体”、全县“推进富民强县·建设幸福怀仁”红旗单位等多项荣誉。
3、人才优势
近年来，市委、市政府结合怀仁实际，先后出台了《关于引进人才的实施办法》《关于加快民营经济发展推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列引进人才政策，把人才工作纳入了规范化轨道，为实施高层次人才服务基层计划，创造了宽松的政策环境。同时，充分挖掘全市输送10多万大学生的人才资源，利用春节、端午、中秋等法定节假日，广泛开展“迎老乡、回家乡、建家乡”引资引才活动，吸引返乡人才回乡创业发展。注重企业创新主体作用发挥，扶持企业建立科研中心，整合本土企业、人才智力、地方资源及科技创新软环境优势，积极推进传统产业升级改造。根据全市经济社会发展需求，大力实施“不求所有，但求所用，不求常驻，但求常来”的柔性引才方式，市政府先后与清华大学、北京大学、同济大学、山西农大、景德镇陶瓷大学、山西城乡规划设计院、北京园林等全国知名大专院校、规划设计院所进行长期合作，柔性引进了50余名各类高层次管理人才、专家。
4、政策优势
（1）本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中第一类 鼓励类：三十二、商务服务业：1、经济、管理、信息、会计、税务、审计、法律、节能、环保等咨询与服务。
（2）《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）中提到的，发展导向。围绕人民群众对生活性服务的普遍关注和迫切期待，着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题，推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。增加服务有效供给。鼓励各类市场主体根据居民收入水平、人口结构和消费升级等发展趋势，创新服务业态和商业模式，优化服务供给，增加短缺服务，开发新型服务。城市生活性服务业要遵循产城融合、产业融合和宜居宜业的发展要求，科学规划产业空间定位，合理布局网点，完善服务体系。今后一个时期，重点发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域，推动生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变，促进和带动其他生活性服务业领域发展。
（3）《2021年政府工作报告》（2021年3月5日）中，在“十四五”时期主要目标任务中提出：坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。
七、项目的配套要素
1、项目周边交通便利。
2、项目七通一平（道路、给水、电通、排水、热力、电信、燃气及土地平整）等配套设施均按标准配套完备。
八、项目效益分析
项目建成后，预计年营业收入100000万元，利税15000万元，投资回收期为6.5年。
本项目的建设将吸引周边商业经济活动向综合体迁移，吸引人流和资金流、物流等各类社会资源，辐射带动周边其他产业的发展，提升城市的居住舒适度，提升人民幸福感、获得感，项目建成后会产生良好的社会效益。
九、招商目标及方向
1、招商目标
独资、合资、合作。
2、招商方向
资金、人才、技术。
十、招商引资优惠政策及服务措施
1、优惠政策
《怀仁市人民政府关于印发怀仁市招商引资优惠政策（试行）和奖励办法（试行）的通知》（怀政发〔2016〕24号）：凡被认为商贸流通项目。①国内外大型企业以及有影响力的中介服务机构来我市依法设立企业总部结算中心、研发中心、数据中心、业务处理中心、采购中心、物流配送中心和分销中心等项目，优先安排进驻规划建设的产业园区；②鼓励现代服务业企业实行规模化、网络化、品牌化发展，对于集团化经营的现代服务企业在组建集团资格、工商登记手续、财政资金扶持等方面给予优惠和便利；③在我市实际投资在1亿元以上的新建商贸流通项目，市财政按其投入营运当年缴纳的增值税地方留成部分的10%计算，最高不超过200万元一次性安排给企业用于发展；④在我市投资3000万元（含）以上的电子商务项目，财政一次性补助50万元，如规模扩张到5000万元以上，为其申报省级专项扶持资金。
2、服务措施
赋予招商引资工业企业立项优先权。在同等条件下，我市向上争取的水、电、路、气等基础设施投资及各类专项资金，优先用于扶持招商引资项目；信用体系向外来投资企业延伸，加大对外来投资企业的贷款扶持力度；对固定资产投资额在2亿元以上、税收或社会效益特别显着的招商引资项目，或国内外500强企业前来投资的项目，实行“一事一议”、“一企一策”、“特事特办”的更优惠政策。
十一、招商项目联系人
姓名：幸军
单位：怀仁市商务局
联系方式：13513697055
邮箱：278410287@qq.com.
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